Спиртное вне союза: внедрение техрегламента ЕАЭС отложат до 2036 года

Страны Евразийского экономического союза не смогли договориться о единых правилах для алкогольного рынка и планируют перенести вступление в силу общего техрегламента сразу на десять лет. Решение, которое рассмотрят на заседании ЕЭК, фактически замораживает попытки унифицировать требования к пиву и вину из-за фундаментальных разногласий между Россией и ее партнерами.

Единый алкогольный рынок ЕАЭС остается юридической фикцией. Технический регламент «О безопасности алкогольной продукции», принятый еще в 2018 году, рискует превратиться в вечный черновик. За последние годы сроки его внедрения переносили шесть раз, а нынешнее предложение сдвинуть запуск до 2036 года выглядит как признание капитуляции перед национальными интересами. Пока индустрия продолжает работать по внутренним ГОСТам, а правовой вакуум заполняется локальными нормами, которые все сильнее отдаляются от союзного проекта.

Камнем преткновения стали технологические стандарты. В российском пивоварении допускается замена лишь 20% солода и добавление 2% сахара. Проект техрегламента предлагает гораздо более либеральную планку — до 50% замещения. Для российских производителей это означает легализацию напитков, которые по местным законам пивом не считаются. Аналогичный раскол наблюдается в виноделии. Россия жестко ограничивает производство вином из отечественного винограда, в то время как в Белоруссии активно используют импортные виноматериалы, а в других странах союза разрешены фруктовые вина, не признаваемые российским регулятором.

Конфликт национальных интересов

Основная борьба разворачивается вокруг доступа к российскому рынку, который остается крупнейшим в союзе. Партнеры Москвы опасаются, что принятие регламента в текущем виде станет простой трансляцией жестких российских правил на весь ЕАЭС. В то же время российская сторона не готова смягчать требования, опасаясь наплыва продукции, не соответствующей внутренним стандартам качества. Попытка компромисса в 2025 году, когда предлагалось запустить регламент только для крепкого алкоголя, также не увенчалась успехом.

Эксперты отрасли указывают на технологический абсурд ситуации. Стандарты производства требуют обновления каждые пять лет, чтобы соответствовать прогрессу. Перенос документа на десятилетие вперед делает его неактуальным еще до вступления в силу. На фоне падения производства алкоголя в России в первом квартале 2026 года на 4,9%, участники рынка все чаще высказывают сомнения в жизнеспособности общей модели регулирования. Вероятнее всего, к середине тридцатых годов документ потребует полной переработки с нуля.